湖南精神文明建設(shè)
湖南省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室 2022年6月16日
【新時(shí)代文明實(shí)踐工作專刊】第30期
〔全面落實(shí)“五有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〕
湘西州：突出“四字”要訣 提升文明實(shí)踐水平
湘潭市：五注重五結(jié)合 打造湘潭路徑
邵陽市：堅(jiān)持“六高”要求 全域推進(jìn)中心建設(shè)
懷化市：聚焦“五個(gè)一” 全面推進(jìn)中心建設(shè)
湘西州突出“四字”要訣 提升文明實(shí)踐水平
湘西州緊盯“一個(gè)目標(biāo)、四個(gè)定位、五項(xiàng)工作、三個(gè)到位、六種能力”的總要求，突出做好“強(qiáng)、活、實(shí)、新”四字文章，不斷在健全組織體系、統(tǒng)籌整合資源、提升服務(wù)項(xiàng)目、拓展實(shí)踐陣地等方面出實(shí)招、下實(shí)功、見實(shí)效，著力推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)邁上新臺(tái)階、打開新局面。
突出“強(qiáng)”字訣，健全組織體系夯基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌抓推進(jìn)。州委宣傳部多次召開新時(shí)代文明實(shí)踐工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、專題會(huì)、調(diào)度會(huì)，研究部署任務(wù)，指導(dǎo)推動(dòng)工作。印發(fā)《2022年度湘西州新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)實(shí)施方案》，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)工作責(zé)任。二是強(qiáng)化示范提品質(zhì)。要求今年6月底以前，全州新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站均按“五有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成。州本級(jí)支持建設(shè)示范點(diǎn)32個(gè)，全面提升全州新時(shí)代文明實(shí)踐工作向更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展。三是強(qiáng)化考核促提升。將新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況督查考核重要內(nèi)容，制定《新時(shí)代文明實(shí)踐站考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）所站定期進(jìn)行指導(dǎo)督查、考核評(píng)估，推動(dòng)各所站爭先創(chuàng)優(yōu)。
突出“活”字訣，整合多方資源增效能。一是盤活閑置資源。充分利用城市規(guī)劃館、文化中心、沿河建筑等閑置場地，因地制宜，改造升級(jí)為各具特色的新時(shí)代文明實(shí)踐中心陣地，實(shí)現(xiàn)場地設(shè)施利用最大化、最優(yōu)化。二是挖掘潛在資源。通過常態(tài)化組織開展理論宣講、文化文藝等各類文明實(shí)踐活動(dòng)，用好用活百姓舞臺(tái)、農(nóng)家書屋等陣地，將分屬不同部門和單位管理的博物館、體育館等場所，愛國主義教育基地，社科普及示范基地進(jìn)行集約利用，在不影響其原有功能的前提下調(diào)配使用，發(fā)揮了最大服務(wù)效益。三是整合優(yōu)勢資源。著眼上下聯(lián)通貫通，建立完善優(yōu)質(zhì)資源承接體系，形成州級(jí)主導(dǎo)、中心推進(jìn)、所（站）落實(shí)、資源融入的工作模式。建立結(jié)對(duì)共建工作機(jī)制，組織州直單位與鄉(xiāng)村振興聯(lián)系村創(chuàng)建結(jié)對(duì),共建新時(shí)代文明實(shí)踐站，確保優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)一步下沉基層，助力鄉(xiāng)村振興。
突出“實(shí)”字訣，提升服務(wù)項(xiàng)目塑品牌。一是推動(dòng)線上平臺(tái)規(guī)范志愿服務(wù)。截止目前，湘西州在湖南志愿服務(wù)網(wǎng)上注冊(cè)志愿者282828人，注冊(cè)團(tuán)隊(duì)2181支。6月以來在湖南志愿服務(wù)網(wǎng)發(fā)布志愿服務(wù)活動(dòng)2094場次，招募志愿者36474人，通過志愿服務(wù)活動(dòng)網(wǎng)上招募發(fā)布，實(shí)現(xiàn)志愿者服務(wù)時(shí)長規(guī)范化管理。二是秉承為民理念延伸實(shí)踐觸角。將新時(shí)代文明實(shí)踐站“開進(jìn)”小區(qū)，成立“和事佬”調(diào)解隊(duì)、白衣天使隊(duì)等五支服務(wù)隊(duì)，通過社區(qū)+物業(yè)+黨員+服務(wù)的“3+1”模式，著力打造小區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站，把服務(wù)送到群眾家門口。三是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。開展“不誤農(nóng)時(shí)不誤春 積極行動(dòng)助采茶”志愿服務(wù)活動(dòng)，組織志愿服務(wù)隊(duì)235個(gè)，發(fā)動(dòng)黨員、青年志愿者6478人，協(xié)助采春茶1000余畝，幫助銷售春茶100余萬元，幫助解決春耕春種春管和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際困難近300個(gè)。
突出“新”字訣，文明實(shí)踐驛站拓陣地。一是共建共享助力文明實(shí)踐新動(dòng)能。以文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)攬，打破行業(yè)壁壘，整合工會(huì)、衛(wèi)建、行政執(zhí)法等行業(yè)資源，以陣地共享、隊(duì)伍共育、活動(dòng)共聯(lián)的方式，積極打造群眾休息休閑的服務(wù)驛站。二是優(yōu)化布局搭建文明實(shí)踐新載體。通過在城區(qū)主干道旁建小木屋、改造執(zhí)法休息崗?fù)ず蛦挝慌R街門面等形式，搭建了一批戶外勞動(dòng)者服務(wù)站、愛心獻(xiàn)血屋、愛心之家等惠民陣地，構(gòu)建輻射面強(qiáng)的文明實(shí)踐服務(wù)圈。三是多維整合服務(wù)各類群眾新需求。文明實(shí)踐驛站為廣大群眾解決“吃飯難”“喝水難”“休息難”“如廁難”的現(xiàn)實(shí)問題，極大滿足群眾多樣化需求，以“小”起點(diǎn)促進(jìn)文明實(shí)踐“大”發(fā)展。 （湘西州委宣傳部、州文明辦）
湘潭市五注重五結(jié)合 打造湘潭路徑
湘潭市按照激活閑置資源、打通封閉資源、下沉優(yōu)質(zhì)資源、共享區(qū)域資源、聯(lián)動(dòng)社會(huì)資源、依托網(wǎng)絡(luò)資源的工作思路，以“五注重五結(jié)合”為抓手，打造新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)“湘潭路徑”。
注重融入大局，做好工作結(jié)合。聚焦新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)目標(biāo)，將文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興建設(shè)、宣講政策理論，融入黨委政府的工作大局。全市共建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心5個(gè)、所70個(gè)、站951個(gè)、基地15個(gè)。
注重培育隊(duì)伍，做好人員結(jié)合。持續(xù)完善志愿者注冊(cè)、活動(dòng)開展、激勵(lì)保障等制度，不斷優(yōu)化志愿服務(wù)社會(huì)環(huán)境。通過用好黨員干部、居民群眾、志愿者協(xié)會(huì)、社會(huì)公益組織，加快文明實(shí)踐隊(duì)伍培育。湘潭市“我為群眾辦實(shí)事·我是志愿者我來幫”等經(jīng)驗(yàn)做法被人民日?qǐng)?bào)、新聞聯(lián)播專題報(bào)道。
注重整合力量，做好資源結(jié)合。積極整合市、縣兩級(jí)優(yōu)質(zhì)文明單位和各單位“聯(lián)點(diǎn)共建”力量，通過機(jī)制化結(jié)對(duì)幫助，下沉到基層所站。全市“聯(lián)點(diǎn)共建”志愿服務(wù)活動(dòng)入選《2021年中國精神文明建設(shè)年鑒》。
注重品牌打造，做好量質(zhì)結(jié)合。結(jié)合志愿服務(wù)項(xiàng)目、載體、抓手、機(jī)制、團(tuán)隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮“愛心銀行”平臺(tái)作用，按照“一村（社區(qū)）一品牌”工作目標(biāo)，精心打造通俗易懂、群眾喜歡的服務(wù)品牌?！包h史故事我來講”“蓮湘頤老”“谷正平工作室”“馨幫手”“六色花”等品牌活動(dòng)深受群眾好評(píng)。
注重機(jī)制創(chuàng)新，做好獎(jiǎng)懲結(jié)合。完善“五單制”“三級(jí)融會(huì)貫通”“四級(jí)順暢聯(lián)動(dòng)”等機(jī)制，將該工作納入意識(shí)形態(tài)工作考核、專項(xiàng)巡視巡查、文明創(chuàng)建專項(xiàng)考核、縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職年度考核制度。全市共有10名優(yōu)秀志愿者、10個(gè)優(yōu)秀志愿服務(wù)組織、10個(gè)優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目獲市級(jí)表彰。（湘潭市委宣傳部、市文明辦）
邵陽市堅(jiān)持“六高”要求 全域推進(jìn)中心建設(shè)
高站位建立機(jī)制。建立市級(jí)牽頭抓總、縣級(jí)組織實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承上啟下、村級(jí)結(jié)合推進(jìn)的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。全市7縣2市3區(qū)均已成立新時(shí)代文明實(shí)踐中心，設(shè)立新時(shí)代文明實(shí)踐所202個(gè)，新時(shí)代文明實(shí)踐站3633個(gè)。
高標(biāo)準(zhǔn)搭建平臺(tái)。優(yōu)化整合資源配置，推動(dòng)全面升級(jí)“道德講堂”“院落大會(huì)”“家長學(xué)校”等教育服務(wù)，不斷優(yōu)化“送戲曲進(jìn)萬村 送書畫進(jìn)萬家”等文化活動(dòng)。
高質(zhì)量建設(shè)隊(duì)伍。市級(jí)已組建16大新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)分隊(duì)，縣市區(qū)均已成立新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)總隊(duì)。培育壯大“大邵公益”“義工聯(lián)”等專業(yè)隊(duì)伍，引進(jìn)招募一批專業(yè)社工、專業(yè)志愿者10萬余人，目前全市注冊(cè)志愿者125萬余名。
高效率服務(wù)模式。制定文明實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目清單，建立“群眾‘點(diǎn)單’、中心（所、站）‘派單’、志愿者‘接單’、群眾‘評(píng)單’”的工作流程和“中心協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”的服務(wù)模式，幫助群眾實(shí)現(xiàn)微心愿20余萬個(gè)。
高要求開展活動(dòng)。廣泛開展理論宣講“六大微課堂”、科技農(nóng)業(yè)衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育暨“雙十最美”評(píng)選活動(dòng)，組織開展“文藝進(jìn)社區(qū)”“文明進(jìn)萬家等系列主題活動(dòng)。
高水平打造品牌。設(shè)立文明積分“愛心超市”，推行志愿服務(wù)活動(dòng)愛心積分兌換智慧“一卡通”，儲(chǔ)存愛心積分用于“愛心超市”兌換生活用品。打造文明實(shí)踐品牌“公德教育”，以村組黨員會(huì)、院落會(huì)、田間地頭座談會(huì)等形式，倡樹農(nóng)村文明新風(fēng)。（邵陽市委宣傳部、市文明辦）
懷化市聚焦“五個(gè)一” 全面推進(jìn)中心建設(shè)
懷化市落實(shí)“市級(jí)抓推進(jìn)、縣級(jí)抓落實(shí)”工作要求，堅(jiān)持“五個(gè)一”措施，強(qiáng)力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)全面覆蓋、加快實(shí)施，著力打通新形勢下宣傳群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。
聚焦統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)施“一把手”引領(lǐng)。堅(jiān)持市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)書記主導(dǎo)抓、親自抓、全程抓，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭抓總、相關(guān)部門支持配合、社會(huì)各方廣泛參與”的體制機(jī)制。建立完善工作例會(huì)、掛點(diǎn)聯(lián)系、督查督辦、案例指導(dǎo)、績效評(píng)價(jià)、經(jīng)費(fèi)投入、表彰激勵(lì)等機(jī)制。
聚焦盤活資源，實(shí)施“一盤棋”布局。場所突出實(shí)踐功能，整合現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施，搭建“6+X”服務(wù)平臺(tái)；隊(duì)伍突出專兼結(jié)合，組建專業(yè)志愿者隊(duì)伍3100余支，招募社會(huì)志愿者隊(duì)伍1200多支；活動(dòng)突出常辦常新，指導(dǎo)開展道德評(píng)議、最美家庭評(píng)選，積極籌辦百姓“春晚”、非遺展演。
聚焦首要任務(wù)，實(shí)施“一體化”教育。編寫習(xí)語連心、習(xí)語金句等口袋書、文明創(chuàng)建宣傳冊(cè)等3.5萬余冊(cè)；通過“小喇叭”“屋場會(huì)”“火鋪會(huì)”等形式，組織開展“六講”活動(dòng)5000余場次；創(chuàng)新建設(shè)“新時(shí)代文明e站”，拓展數(shù)字化宣傳；強(qiáng)化文明實(shí)踐陣地紅色屬性，講好紅色故事。
聚焦工作結(jié)合，實(shí)施“一攬子”推進(jìn)。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等主題開展文明實(shí)踐；健全“一約四會(huì)”，破除陳規(guī)陋習(xí)；開展“一月一主題”專項(xiàng)志愿服務(wù)，推行志愿服務(wù)網(wǎng)格化管理；組織開展關(guān)愛困難群體行動(dòng)4200多次。
聚焦創(chuàng)先爭優(yōu)，實(shí)施“一系列”探索。市本級(jí)領(lǐng)辦6個(gè)示范點(diǎn)，縣市區(qū)建設(shè)示范所、站、基地120余個(gè)；持續(xù)擦亮“點(diǎn)亮微心愿·黨群圓夢(mèng)行”、“小宣講、大振興”、辰溪縣“習(xí)語連心”等品牌；健全“志愿服務(wù)積分星級(jí)管理”制度，評(píng)選“五個(gè)一批”先進(jìn)典型170個(gè)。（懷化市委宣傳部、市文明辦）
