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城管隊員規(guī)范街頭共享電動車擺放。廖雅倩 供圖
城以民盛，民以城安。有人說城市“出圈”靠摩天樓宇與通達(dá)路網(wǎng)，炎陵卻用實踐給出別樣答案：真正的城市魅力，藏在干凈的街巷、有序的市井與溫暖的煙火里。
漫步株洲炎陵縣城，寬闊街道潔凈如洗，車輛停放井然有序，統(tǒng)一招牌透著清爽雅致，現(xiàn)代氣息與蓬勃活力在街頭巷尾盡情流淌。這幅“國家衛(wèi)生城市”“省級文明縣城”的動人畫卷背后，是炎陵城管人以繡花功夫深耕細(xì)作的執(zhí)著堅守，是“城管藍(lán)”用辛勤汗水澆灌出的滿城“文明風(fēng)”。
精管善治，繪就文明底色
凌晨的炎陵，夜色尚未褪盡，“唰唰”的清掃聲已劃破靜謐。身著橙衣的環(huán)衛(wèi)工人揮舞掃帚，機械化清掃車緩緩駛過街巷，這群“城市美容師”用日復(fù)一日的辛勞，為縣城開啟嶄新的一天。
“城市管理必須瞄準(zhǔn)群眾急難愁盼，在精細(xì)化上做足文章。”分管城管工作的縣委常委、常務(wù)副縣長鄒禮這番話，精準(zhǔn)點出了炎陵城管工作的方向。
農(nóng)貿(mào)市場曾是城市管理的“老大難”：違規(guī)占道經(jīng)營、垃圾隨意堆放、車輛無序停放等亂象，讓本就狹窄的道路擁堵不堪。今年2月，針對新建成的湘贛紅農(nóng)貿(mào)市場，炎陵城管局啟動為期近兩個月的集中整治行動。整治中，執(zhí)法人員堅持柔性執(zhí)法，將耐心勸導(dǎo)、規(guī)范引導(dǎo)、合理疏導(dǎo)有機結(jié)合，主動幫菜農(nóng)挑擔(dān)、傾聽商戶訴求、解決群眾難題，累計規(guī)范流動攤販超萬人次。
今年來，該局已開展類似專項整治行動10余次，清理“牛皮癬”小廣告3000余處，依法拆除違法建設(shè)3處，城市管理“頑疾”被逐一破解。
針對道路揚塵這一“環(huán)境殺手”，炎陵縣城管局組建機械化保潔隊伍，推行“沖洗—清掃—保濕—降塵”閉環(huán)作業(yè)模式。主干道每月深度清洗不少于4次，重點路段加密至8次；全域每日霧炮作業(yè)不低于4次。如今，“路見本色”成常態(tài)，城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)向好。
執(zhí)法有力度，更要有溫度。“先普法、再勸導(dǎo)，首違多教育、輕違少處罰”是炎陵城管始終堅守的執(zhí)法準(zhǔn)則。執(zhí)法人員用大白話解讀政策，對年邁流動攤販不僅不驅(qū)趕，還主動幫忙挑擔(dān)至合規(guī)區(qū)域；建立商戶聯(lián)絡(luò)群，實時推送管理要求、收集意見建議，線上“連心橋”有效拉近干群關(guān)系。今年以來，該局先后對120起首次輕微違法行為依法免罰，讓執(zhí)法充滿人情味。
民生服務(wù)同樣暖心。城區(qū)建成的13座戶外勞動者驛站，為環(huán)衛(wèi)工人、外賣小哥、騎行“驢友”等群體提供熱飯、充電等暖心服務(wù)，年服務(wù)超1萬人次。其中，霞陽鎮(zhèn)南橋驛站獲評全國“最美工會戶外勞動者服務(wù)站點”，成為街頭亮眼的“溫情地標(biāo)”。
數(shù)字賦能，精描治理細(xì)節(jié)
走進(jìn)炎陵縣數(shù)字化城市事務(wù)中心，電子大屏上城區(qū)路況、案件進(jìn)度實時更新，“發(fā)現(xiàn)—派單—處置—銷號”的閉環(huán)管理機制，讓城市管理實現(xiàn)從“被動應(yīng)對”到“主動發(fā)現(xiàn)”的轉(zhuǎn)變。
炎陵縣在“三橫五縱一環(huán)”城區(qū)主干道布設(shè)高清監(jiān)控，數(shù)字城管平臺實現(xiàn)全天候值守。不久前，井岡路郵政局路段一名商販違規(guī)占道賣水果，監(jiān)控瞬間捕捉異常情況，平臺立即派單，幾分鐘后執(zhí)法人員便趕到現(xiàn)場文明勸離?！耙郧芭軘嗤榷Ⅻc位，現(xiàn)在平臺‘千里眼’幫大忙，處置效率翻倍?！眻?zhí)法隊員的感慨，道出了科技賦能城市治理的顯著成效。
除了強大的“智慧大腦”，現(xiàn)代化裝備更讓保潔作業(yè)提檔升級。高壓沖洗車、機械清掃車、抑塵霧炮車全天候輪班作業(yè)，主次干道推行“機械清掃+人工保潔”無縫銜接模式。開展“深度清潔”專項行動，對垃圾桶、路燈桿、公共座椅等“城市家具”定期深度保潔，讓城市的每一處細(xì)節(jié)都煥發(fā)光彩。一個更智慧、更精致的城市治理“炎陵樣本”，正逐步成形。
補齊短板，筑牢幸福根基
初冬時節(jié)，炎陵縣生活垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)備更新改造項目施工現(xiàn)場，挖掘機轟鳴作業(yè)，施工人員正緊鑼密鼓安裝設(shè)備——這是炎陵縣補齊設(shè)施短板、增進(jìn)民生福祉的生動場景。此前，炎陵縣23座生活垃圾中轉(zhuǎn)站多為小型站點，滲濾液無法就地處理，部分站點緊鄰居民區(qū)，噪音、臭氣等問題嚴(yán)重困擾周邊群眾。
民生痛點就是工作靶點。去年底以來，炎陵縣啟動城鄉(xiāng)生活垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)備更新改造項目，投入資金2695萬元，完成152臺城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)車輛采購，安裝分類收集設(shè)施24600套（組），新建垃圾分類亭268座，23座中轉(zhuǎn)站逐步升級為高效壓縮式站點。總投資3629萬元的炎陵縣生活垃圾填埋場滲濾液導(dǎo)排處理及填埋氣導(dǎo)排收集設(shè)備更新改造項目，也已進(jìn)入政府采購與招標(biāo)掛網(wǎng)階段，計劃年底開工建設(shè)。
從清晨的清掃到深夜的值守，從執(zhí)法的溫情到科技的助力，從設(shè)施的升級到環(huán)境的蝶變，炎陵城管人始終以繡花功夫雕琢城市肌理，用“城管藍(lán)”守護(hù)萬家燈火。這抹亮眼的色彩，不僅擦亮了城市的面子，更做實了民生的里子。
據(jù)悉，“十四五”以來，炎陵縣城管局錨定民生所需，爭取地方政府專項債項目1個、增發(fā)國債項目1個和超長期特別國債項目2個，累計投入近1.5億元用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如今的炎陵，正掀起城市更新的熱潮，人居環(huán)境改善按下加速鍵。（來源：株洲日報 全媒體記者/黎世偉 通訊員/劉敏 何文軍 廖雅倩）
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