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“湘伴·安全同行”五防教育進(jìn)校園活動(dòng)。
完成對(duì)益陽(yáng)市安化縣未成年人的基礎(chǔ)信息摸排，精準(zhǔn)分類分級(jí)建立困境兒童數(shù)據(jù)庫(kù);常態(tài)化走訪慰問，點(diǎn)亮一個(gè)個(gè)“微心愿”;為有心理困擾的孩子提供一對(duì)一咨詢與團(tuán)體輔導(dǎo);為住房條件惡劣的困境兒童實(shí)施房屋改造……2025年，中央集中彩票公益金支持的“湘伴成長(zhǎng)”困境兒童關(guān)愛服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目在安化縣全面實(shí)施。項(xiàng)目以“精準(zhǔn)守護(hù)”為核心理念，織就一張覆蓋城鄉(xiāng)、跨部門聯(lián)動(dòng)的溫情守護(hù)網(wǎng)，把政策關(guān)懷轉(zhuǎn)化為可感可知的陪伴與支持，悄然改變著一萬(wàn)多名困境兒童的成長(zhǎng)軌跡。
編織守護(hù)網(wǎng)：從“人找政策”到“政策找人”
過(guò)去，困境兒童幫扶常面臨信息壁壘——孩子的困境難以被及時(shí)“看見”，各類資源如散沙般難以聚合。益陽(yáng)市安化縣給出的破解之道是：通過(guò)“一張智慧網(wǎng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)體、一套精準(zhǔn)機(jī)制”，系統(tǒng)構(gòu)建起識(shí)別及時(shí)、響應(yīng)協(xié)同、服務(wù)到位的長(zhǎng)效幫扶體系。
走進(jìn)益陽(yáng)市安化縣未成年人保護(hù)中心，智慧平臺(tái)大屏實(shí)時(shí)更新著全縣10114名留守與困境兒童的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)并非簡(jiǎn)單的名冊(cè)，而是一套集納了基本信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、需求畫像的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。它能預(yù)警：當(dāng)一名兒童家庭突發(fā)變故，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)“亮燈”;它能畫像：標(biāo)注出哪些孩子需要心理支持、哪些家庭亟需監(jiān)護(hù)支持。
這張網(wǎng)的核心是“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承轉(zhuǎn)、村社落地”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系?？h未保中心整合12個(gè)部門資源，設(shè)立八大功能區(qū)塊，成為“指揮大腦”;24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未保站作為“中轉(zhuǎn)樞紐”，負(fù)責(zé)精準(zhǔn)評(píng)估與需求對(duì)接;全縣433個(gè)村(社區(qū))的兒童之家成為服務(wù)“末梢”，433名兒童主任就是孩子們身邊的“眼睛”與“耳朵”。
這個(gè)網(wǎng)絡(luò)在危急時(shí)刻的作用尤為顯著。當(dāng)兒童主任發(fā)現(xiàn)小月(化名)情緒崩潰、出現(xiàn)自傷行為并上報(bào)后，系統(tǒng)立即將其標(biāo)記為“高風(fēng)險(xiǎn)”。社工鄧麗芳聯(lián)動(dòng)公安、民政緊急介入，建立24小時(shí)緊急聯(lián)系人機(jī)制，移除家中的危險(xiǎn)物品。同時(shí)，針對(duì)其因校園霸凌導(dǎo)致的心理創(chuàng)傷，社工持續(xù)提供心理疏導(dǎo)，并邀請(qǐng)她參加“社會(huì)心理支持游戲小組”。如今，小月已逐步復(fù)學(xué)，臉上重現(xiàn)笑容。這背后，是從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)到干預(yù)響應(yīng)的完整閉環(huán)。
賦能成長(zhǎng)路：從“救助幫扶”到“優(yōu)勢(shì)激發(fā)”
傳統(tǒng)幫扶往往聚焦“補(bǔ)短板”，而“湘伴成長(zhǎng)”更致力于“發(fā)現(xiàn)光、點(diǎn)亮光”。這個(gè)項(xiàng)目秉持優(yōu)勢(shì)視角，挖掘每個(gè)孩子的獨(dú)特潛能，并為他們創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓潛能被看見、被激發(fā)。
16歲的小佳因父母重病、家庭困難一度輟學(xué)在家，沉迷游戲。社工黃智紅從他熟悉的游戲“王者榮耀”聊起，以共同興趣打開交流渠道，逐步建立起信任關(guān)系，并引導(dǎo)他參與志愿服務(wù)活動(dòng)。在幫助殘疾兒童的過(guò)程中，小佳重新找回了自信與價(jià)值感。此后，社工進(jìn)一步鏈接資源，安排他觀看勵(lì)志電影，并推薦進(jìn)入社區(qū)鞋廠接受技能培訓(xùn)。歷經(jīng)幾年的引導(dǎo)，如今小佳已成功在餐館穩(wěn)定就業(yè)，每月向家中寄錢。
9歲的小樂熱愛播音，卻因家庭經(jīng)濟(jì)困難而在求學(xué)路上受阻。社工龔喬了解情況后，通過(guò)項(xiàng)目為她申請(qǐng)了長(zhǎng)期公益助學(xué)金，并爭(zhēng)取到前往上海參加公益夏令營(yíng)的機(jī)會(huì)。7天的旅程開闊了她的眼界，小樂在日記中堅(jiān)定地寫道：“我要考上大學(xué)，以后也要幫助別人。”與此同時(shí)，她的母親也在項(xiàng)目扶持下，開始嘗試手工編織創(chuàng)業(yè)。
這一“賦能”理念貫穿于項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)：為有繪畫天賦的輟學(xué)女孩小婷提供免費(fèi)美術(shù)培訓(xùn);引導(dǎo)曾因沉迷游戲而偷錢充值的少年小瀾參與勞動(dòng)體驗(yàn)、志愿服務(wù)等活動(dòng)，讓他在親身實(shí)踐中理解金錢的來(lái)之不易與真正價(jià)值;幫助智力障礙少年小陽(yáng)對(duì)接大學(xué)生志愿者，開展一對(duì)一數(shù)學(xué)輔導(dǎo)，最終支持他考入心儀的職業(yè)學(xué)校……截至目前，項(xiàng)目累計(jì)開展各類賦能活動(dòng)超千場(chǎng)，其服務(wù)不僅著眼于緩解眼前困難，更致力于為孩子們的未來(lái)播種希望。
匯聚社會(huì)力：從“單一輸血”到“多元共創(chuàng)”
困境兒童關(guān)愛是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅靠政府力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“湘伴成長(zhǎng)”項(xiàng)目的成功，在于構(gòu)建了一個(gè)“政府主導(dǎo)、專業(yè)支撐、社會(huì)協(xié)同”的多元共治生態(tài)。
專業(yè)力量是項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行的基石。為此，項(xiàng)目著力培育了一支扎根本地的專業(yè)化隊(duì)伍：累計(jì)培訓(xùn)兒童督導(dǎo)員、兒童主任超2665人次;培養(yǎng)“種子講師”24名，使其成為長(zhǎng)期服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的骨干力量;引入湖南省臸仁社會(huì)工作服務(wù)中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)，運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)理論、優(yōu)勢(shì)視角等方法開展個(gè)案服務(wù)，2025年，為超過(guò)350名中、高風(fēng)險(xiǎn)兒童提供了專業(yè)個(gè)案管理。
社會(huì)資源如活水匯入。2025年，一場(chǎng)“微心愿”公益活動(dòng)在全城展開，為5000名困境兒童圓夢(mèng)。高校志愿者開展“線上輔導(dǎo)”，婦聯(lián)“愛心媽媽”提供親情陪伴，企業(yè)捐贈(zèng)健康包、學(xué)習(xí)用品，中國(guó)宋慶齡基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)等也為項(xiàng)目輸送了專業(yè)培訓(xùn)資源……跨越地域的各界力量，在安化匯聚成溫暖的公益長(zhǎng)河。
“我們不僅是資源的搬運(yùn)工，更是良性關(guān)愛生態(tài)的建構(gòu)者?！币骊?yáng)市安化縣民政局副局長(zhǎng)劉紅兵的這句話，道出了項(xiàng)目的深層邏輯。從智慧平臺(tái)的精準(zhǔn)觸達(dá)，到三級(jí)體系的無(wú)縫銜接;從對(duì)每個(gè)孩子優(yōu)勢(shì)的悉心發(fā)掘，到全社會(huì)關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)的廣泛編織——“湘伴成長(zhǎng)”的實(shí)踐表明，最有效的保護(hù)是預(yù)防，最深度的幫扶是賦能，最可持續(xù)的關(guān)愛是讓整個(gè)社會(huì)都成為兒童的“陪伴者”。（來(lái)源：益陽(yáng)日?qǐng)?bào)）
湖南省精神文明建設(shè)辦公室 主辦
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