雪峰巍峨，沅水悠悠。五溪大地，生機勃勃。
漫步在主城區(qū)干凈整潔的馬路上，道路兩旁是青翠的樹木，不遠處的體育公園里，傳來熱情高昂的吶喊聲與歡呼聲……生活的愜意，盡收眼底。
2025年11月，懷化市本級和沅陵、會同、通道成功入列全國文明城市提名城市行列，為創(chuàng)成全國文明城市打下堅實基礎。
“要更好統(tǒng)籌文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，加快創(chuàng)建全國文明城市?！苯衲?月，在市委宣傳思想文化工作領導小組會議上，市委書記許忠建的話鏗鏘有力、擲地有聲，向全社會發(fā)出了乘勝追擊的號令。
眼下，一項項溫暖人心的民生工程相繼展開，一件件實事好事落到實處，廣大群眾的生活質量和幸福指數(shù)越來越高。文明之花已開遍這座城市的每個角落。
?。ǜ脑焱瓿傻膽鸦鞒菂^(qū)迎豐西路太平橋至湖天橋段。 懷化日報全媒體記者 潘雨 攝）
創(chuàng)新工作機制，凝聚文明向心力
鶴城區(qū)鐵北路曾是懷化著名的“堵心路”。
72歲的胡紅霞在這里居住了40余年，每天一早看到擁堵過不去人、泥濘下不去腳的馬路，便開始愁眉不展、唉聲嘆氣。如今，再踏上這條路，瀝青平整、地標線醒目，路面更是干凈整潔。
“施工隊撤離時，大家自發(fā)守護新路面，這路修得讓人心更暖了。”她的感慨，道出了當?shù)?000多戶居民的共同心聲，也映照了懷化深入推進文明城市創(chuàng)建工作取得的階段性成效。
2025年以來，全市上下堅持“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、指揮部組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會共同參與”的領導體制和工作機制，更新工作理念、創(chuàng)新工作方法，堅決打贏文明城市創(chuàng)建這場攻堅戰(zhàn)。
“厘清權責是關鍵?！笔形麄鞑扛辈块L、市文明辦主任向孝輝介紹，懷化一改往日“市本級包干”做法，探索建立“市區(qū)一體”協(xié)同推進機制，組建市區(qū)一體工作專班，實現(xiàn)市區(qū)兩級職能部門信息共享、問題共商、難題共解?！皩?zhí)法權全部下移，讓執(zhí)法更有效、治理更精準，群眾有問題就可以及時解決，不會再出現(xiàn)推諉塞責、‘互踢皮球’等情況?！?/font>
深化鞏固“社區(qū)吹哨、部門報到”“市、區(qū)兩級單位包聯(lián)社區(qū)、村結對共建”等機制體制，網(wǎng)格長、樓棟長、點位長實行定人、定崗、定責、定標準管理，推動人才、資源、資金等下沉，推動入戶宣傳、實地創(chuàng)建等任務有效落實。
聚焦交通場站、酒店賓館、主次干道、商場市場等重點點位，市區(qū)聯(lián)合指導組工作人員與街道結對指導，集中統(tǒng)一解決各項問題。
文明城市創(chuàng)建需要全面發(fā)動、全員參與。市文明辦策劃生成“文明隨手拍”“我為文明代言”“文明集市”“百日零違法挑戰(zhàn)賽”等活動載體，引導志愿者、青少年、企業(yè)家、廣大市民等共同參與創(chuàng)文，匯聚起創(chuàng)文強大合力。
解決“急難愁盼”，提升群眾幸福感
“我們不僅無物業(yè)、無安防、無配套設施，甚至連小區(qū)大門都沒有。”市民楊靖江住在鶴城區(qū)盈口街道仙人橋社區(qū)懷化電廠家屬區(qū)，曾經(jīng)是懷化著名的“三無小區(qū)”，矛盾問題層出不窮。
如今，走進電廠家屬區(qū)，路面整潔、院落干凈、設施齊備、安保到位，新修好的籃球場更是每晚都熱熱鬧鬧。
深入推進文明城市創(chuàng)建工作以來，懷化將包括電廠家屬區(qū)在內的154個老舊小區(qū)改造納入重點民生實事，從擋土墻修復到雨污分流，從路燈更新到綠化提升，每項工程都精準對接群眾“急難愁盼”。
現(xiàn)在，楊靖江每天晚飯后和鄰居一起穿過煥然一新的小區(qū)，順著新修好的沅河路，沿著舞水河風光帶散步，回到小區(qū)后還能在樓下看籃球賽?！耙郧暗臒┬氖卢F(xiàn)在一件都沒有了。兩個字，舒坦！”
文明創(chuàng)建，關乎老百姓的“幸福指數(shù)”。以人為本，創(chuàng)城惠民，始終是懷化文明城市創(chuàng)建工作不變的初心。
一到周末，位于懷化大道與四方路交叉口的華美小游園便熱鬧起來。散步的年輕人穿梭在紫薇花道間，老人在健身器材上舒展筋骨，孩子們在“告白氣球”藝術裝置旁嬉笑追逐——這個“口袋公園”，已成為周邊居民最愛去的休閑處。
“以前這一片是塊閑置荒地，每天看著特別鬧心?，F(xiàn)在推門見綠、開窗見景、出門進園，吃完晚飯過來散散步，周末帶孩子來打球，很方便！”正在太空漫步機上鍛煉的市民黃興說。
城市的溫度，向來藏在百姓的小日常里。懷化聚焦民生，推進城市“微更新”，利用城區(qū)街頭轉角、老舊小區(qū)閑置地、“邊角地”及“廢棄地”打造“家門口的公園”。
新建的華美小游園、黃花坪小游園、三線橋小游園、湖南醫(yī)藥學院小游園、平安口袋公園等10余個精品小游園和口袋公園，讓城區(qū)閑置地大面積綠地得以恢復。
街角方寸之地，盡顯城市文明之美。
生態(tài)宜居、便民利民的環(huán)境，是一座城市文明程度的直接體現(xiàn)。
四方田大橋的智慧公廁里，電子屏實時顯示廁位使用情況，中央空調與除臭系統(tǒng)營造著舒適環(huán)境，母嬰室、無障礙設施一應俱全。管理員楊素云常被游客夸贊，“比家里還貼心！”
?。ㄖ腔垠A站更具科技化、人性化。 懷化日報全媒體記者 潘雨 攝）
公廁是城市文明的標尺，更是民生福祉的溫度計。
自去年7月以來，懷化對174座公廁進行迭代升級，從普通廁所到“智慧驛站”，從“將就用”到“舒心用”，背后是懷化城市治理理念的躍升，更是全市上下對文明城市向城市文明的跨越和認同。
精神文明鑄魂，繪就文明新畫卷
新晃侗族自治縣中寨鎮(zhèn)上公道村，恩溪組、君子組閑置的老村部，過去墻面斑駁，布滿歲月的痕跡，如今搖身一變，成了免費為村民提供舉辦紅白喜事的禮堂。
“以前辦個婚禮，找場地麻煩不說，花費還高。現(xiàn)在有了固定場地，紅白喜事理事會全程監(jiān)督，再也沒有人盲目攀比、大操大辦了?！鄙瞎来妩h總支委員楊長軍告訴記者。
更重要的是，禮堂在空閑時還會“化身”道德講堂，常態(tài)化開展政策宣講、家風教育、文藝演出等活動?！斑@里不僅成了喜事簡辦的示范點，也是鄰里交流的連心橋，更是弘揚新風的大課堂?！贝迕駰钐灬撜f。
文明創(chuàng)建的過程，也是成風化人、凝心聚力的過程。
城北街道武陵路段，30余幅鐵路文化墻繪十分醒目。從蒸汽機車到現(xiàn)代高鐵，從老懷化火車站到如今的城市風貌，一幅幅畫作串聯(lián)起老城的變遷，構成了獨具特色的“露天博物館”。
城市文化是一座城市的歷史底蘊，讓城市始終保有文明的溫度與精神的高度。
懷化立足城北街道的鐵路發(fā)展史，深挖“鐵路記憶”“市井文化”等本土特色，全力打造“煙火城北”的城市品牌。這些緊貼時代脈搏的傳統(tǒng)文化符號，化身為城市精神文明“宣傳大使”，以大眾喜聞樂見的形式融入百姓日常生活，提升了城市文明程度，更增強了城市的吸引力。
（“煙火城北”成為網(wǎng)紅打卡地 李坤 攝）
深入推進文明城市創(chuàng)建以來，懷化堅持顏值與氣質并重、精神塑造和文化打造相融合，不斷帶動廣大群眾養(yǎng)成文明淳樸新民風、壯大繁榮城市新文化，構建起物質文明與精神文明同頻共振的現(xiàn)代城市格局。
充分發(fā)揮理論宣講隊的作用。懷化著力打造“五溪大講堂”“理潤五溪”等宣講品牌，靈活多樣開展黨的創(chuàng)新理論宣傳宣講活動，切實增強市民的價值認同、情感認同。依托新時代文明實踐中心（所、站）及各類公共文化設施和宣傳文化陣地，開展社會主義核心價值觀宣傳教育。
持續(xù)擦亮“文明一起來·懷化更精彩”活動品牌。懷化按照三年三個主題（2024年舞動懷化、2025年聲動懷化、2026年影動懷化）的工作思路，2025年深入主城區(qū)8個街道舉辦了福地懷化 聲動五溪—2025年懷化市“文明一起來·懷化更精彩”活動，線上線下參與群眾達200萬人次。
常態(tài)化開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。懷化以全國文明城市創(chuàng)建為龍頭，深化文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建工作，常態(tài)開展“身邊好人”推選工作，組織開展道德模范故事宣講活動。
“生活環(huán)境徹底改善了，我們的生活越來越幸福，大家發(fā)自內心感謝黨和政府?！闭勂鹞拿鞒鞘袆?chuàng)建帶來的變化，許多市民豎起了大拇指。
文明，只有起點，沒有終點；文明，只有逗號，沒有句號。懷化將始終堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民，積極主動為人民群眾做好事、辦實事、解難事，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，讓文明繪就“懂你之城”最美底色。（來源：懷化日報 全媒體記者 蘇明珠）
